I 1850'erne citerede danske aviser flittigt franske og engelske aviser der overvejende var "pro-danske". St. Petersburg Zeitung udkom som det fremgår af navnet i Sankt Peterborg og var en ud af flere aviser som udkom på tysk i datidens Rusland.
Petersborg den 30. januar. Med hensyn til Holstein-Lauenburg-spørgsmålet har "St. Petersb. Ztg." for nylig følgende interessante kommentarer:
Forfatningsudkastene og andre lovforslag vedrørende dette emne, som blev forelagt hertugdømmernes stænder efter forfatningsloven af 11. juni 1854, har trods alle forventninger på ingen måde fjernet de formelle mangler. Den danske regering har dog ikke blot formelt set fuldstændig tilsidesat de forpligtelser, som den kontraktligt har påtaget sig med hensyn til hertugdømmerne Slesvig, Holsten og Lauenburg, men har også gennemført det modsatte af deres forpligtelser i materiel henseende på en måde der er meget følsomme for hertugdømmerne. Med hensyn til hertugdømmet Slesvig har dansk side gentagne gange på bindende måde anerkendt at en indlemmelse af dette hertugdømme i Danmark ikke er tilsigtet og ikke bør finde sted; Men det blev også i samme grad forklaret at man ikke ønskede at tillade at der blev taget "nogen skridt, der ville underminere samme (inkorporering)". London-protokollen af 2. august 1850 ændrede ikke noget i denne situation, men bestemte kun arvefølgen og dermed kun regenthusets personlige forhold til hertugdømmerne uden at det påvirkede den reelle situation. Dette kunne ikke ske af den grund at en reel forening af hertugdømmerne med Danmark ville ophæve deres uafhængighed og lighed og derfor en traktat mellem Danmarks krone og stormagterne som på den ene side kræver hertugdømmernes personlige og reelle forening, med den danske krone, og på den anden side ville uafhængighed og lige rettigheder for landene have et helt absurd indhold. Det følger heraf at den danske regering var forpligtet til ikke at tage disse skridt selv uden et specifikt løfte om at den ikke ville "tage nogen skridt, der ville have til formål at stifte". Med hensyn til hertugdømmet Slesvig-Holstens stilling blev det aftalt at det hidtidige fællesskab og sammenhold som det før 1848 bestod på forfatningsretlig anerkendt måde, skulle afskaffes, men at alle ikke-politiske institutter, inkl. Universitetet i Kiel, ville forblive fælles for de to hertugdømmer hvis eksistens "i alle sine privilegier" var beskyttet i henhold til folkeretten ved traktaten om den kejserlige russiske krone på den ene side og den kongelige danske krone på den anden side af 11. (23) april 1767, angående overdragelse af den tidligere storhertugs andel i Holsten. Hertugdømmet Lauenburg der før 1848 ikke havde haft nogen indre politisk forbindelse med Slesvig og Holsten, forblev i sit gamle forhold og skulle samtidig danne et selvstændigt hertugdømme med Slesvig og Holsten, hver med lige rettigheder i forhold til Danmark. Hvad hertugdømmet Slesvigs stilling angår, har det samme juridiske grund til at klage over den manglende opfyldelse af de løfter der er afgivet i overenskomsterne fra 1850 til 1852 og den højeste meddelelse af 28. januar 1852. Fordi Slesvigs særforfatning er lige så lidt på juridisk grund som Holstens, og Slesvigs forfatning for helstatens anliggender er lige så lidt fremlagt til forfatningsdeltagelse. Men Slesvig har stadig meget specifikke klagepunkter at komme med. I de ovennævnte depecher fra de østrigske og preussiske regeringer af 26. og 31. december 1851 blev det udtrykkeligt aftalt, at de juridiske forhold fra 1848 skulle tilbageføres. Denne overenskomst led kun af en undtagelse i det omfang, det blev nødvendigt på grund af adskillelsen af retsvæsen og administration, der eksisterede med Holsten før 1848. I den højeste bekendtgørelse af 28. januar 1851 står der bl.a.: "Det lovforslag, der skal udfærdiges til det påtænkte formål for hertugdømmet Slesvig, vil især indeholde de nødvendige bestemmelser for at give de danske og tyske nationaliteter fuldstændig lige ret og yde og sikre en stærk beskyttelse i det påtænkte hertugdømme". Trods disse givne garantier er det danske og danske kirke- og skolesprog rykket meget mod syd til fordel for det danske sprog. Den strenghed, hvormed denne daniseringsforanstaltning blev forsøgt gennemført i København, og hvor mange uhyrligheder, der fandt sted mod private i denne henseende, vil ikke blive undersøgt nærmere her; den tyske presse har af naturlig medfølelse gentagne gange og ofte diskuteret disse detaljer. Her skal blot bemærkes, at de slesvigske stænder udtalte sig energisk imod disse tiltag. Befolkningen er fuldstændig enig med stænderne, hvilket fremgår af indgivelsen af næsten 8.000 individuelle petitioner vedrørende kirke- og skolesproget. Dette tal grænser fuldstændig til enstemmighed, når man tænker på, at i Slesvigs særlige forfatning foreskriver at møder, hvor offentlige sager skal drøftes pålægges med straf og på samme måde indsamling af underskrifter til et andragende som enhver har ret til at gøre for at bringe et andragende til stænderne. Det er tydeligt i denne situation at der i betragtning af hertugdømmernes rolige og forsigtige karakter må være truffet hårde forholdsregler når 8.000 mand hver rettede klager og anmodninger til stænderforsamlingen. Et yderligere klagepunkt som slesvigerne har al mulig ret til at rejse, er besættelsen af embedsmandsstillinger i Slesvig med danskere af fødsel som ikke har gået på universitetet i Kiel som er fælles for hertugdømmerne. Dette er også en foranstaltning der har til formål materielt at indlemme Slesvig i Danmark og er i modstrid med internationale aftaler og den øverste proklamation af 28. januar 1852. I den ovennævnte afhandling af 11. (23) april 1767 havde den danske regering forpligtet sig til at "bevare Akademiet i Kiel, og beskytte dets privilegier". Disse privilegier omfatter nu den lovbestemmelse, at alle fag der dedikerer sig til studier, skal studere eller forvente at studere i Kiel i to hele år, at de ikke har noget håb om at blive forfremmet hverken i civilibus eller i ecclesiasticis, og i den højeste meddelelse af 28. januar. I 1852 blev det sagt at regeringen skulle styres "i henhold til de eksisterende regler". For Slesvig er også Kiel Universitets privilegier omgået og kun i betydningen en danisering af hertugdømmet, idet afgangstiden for elever fra de lærde skoler i Haderslev, Flensborg og Slesvig er sat op i en sådan en måde at det ikke falder sammen med opdelingen i semestre i Kiel, men i København. Det er indlysende at hvis det tillades at gå frem i hertugdømmet Slesvig på den angivne måde, i modstrid med de udtrykkelige aftaler med stormagterne og endog imod Danmarks konges højtidelige erklæringer, vil alle embedsmænd efter kort tid bestå af fødte danskere der er fuldt ud i stand og villige til at gennemføre en stiltiende indlemmelse af Slesvig i landet Danmark.
Petersburg, den 30. Januar. Zur Holstein-Lauenburgischen Frage bringt die "St. Petersb. Ztg." neuerdings folgende interessanten Bemerkungen:
Die nach der Vorlage des Verfassungsgesetzes vom 11. Juni 1854 den Ständen der Herzogthümer ferner vorgelegten Verfassungsentwürfe und sonstigen auf diesen Gegenstand bezüglichen Gesetzvorlagen haben die formellem Mängel trotz aller Vorstelliungen in keiner Weise beseitigt. Die Dänische Regierung hat aber nicht allein in formeller Hinsicht diejenigen Verpflichtungen vollständig unberücksichtigt gelassen, welche sie rücksichtlich der Herzogthümer Schleswig, Holstein und Lauenburg verträgsmässig übernommen hat, sondern auch in materieller Beziehung auf eine dür die Herzogthümer sehr empfindliche Weise in das Gegentheil ihrer Verplichtungen verkehrt. Rücksichtlich des Herzogthums Schleswigs wurde von Dänischer Seite wiederholt auf bindende Weise anerkannt, dass eine Incorporation dieses Herzogthums in das Land Dänemark nicht beabsichtigt sei und auch nicht stattfinden solle; es wurde aber auch in gleichem Masse erklärt, dass man "irgend dieselbe (Incorporation) bezweickende Schritte" nicht vornehmen lassen wollte. Das Londiner Protokoll vom 2. August 1850 änderte in diesem Verhälltnisse nichts, sondern bestimmte nur die Erbfolge und damit lediglich das personelle Verhältnss des Regentenhauses zu den Herzogthümern, ohne die Realverhältnisse zu berühren. Dies konnte auch schon aus dem Grunde nicht geschehen, weil eine Realunion der Herzogthümer mit Dänemark ihre Selbständigkeit und Gleichberechtigung aufheben würde und daher ein Vertrag der Krone Dänemarks mit den Grossmächten, der einerseits die Personal- und Realunion der Herzogthümer mit der Dänischen Krone, anderseits die Selbständigkeit und Glechberechtigung der Lande stipulirte, einen vollständig widersinnigen Inhalt haben würde. Hieraus folgt schon von selbst, dass die Dänische Regirung auch ohne das bestimmte Versprechen, "keine Schritte vornehmen lasse zu wollen, welche eine Incorporation bezwecken", zu der Nichtvornahme jener Schritte verpflichtet war. Die Stellung des Herzogthums Schleswig zu Holstein betreffend, wurde vereinbart, dass die bisherige Gemeinsamkeit und Zusammengehörigkeit wie sie staatsrechtlich vor 1848 in anerkannter Weise bestanden, aufgehoben werden, den beiden Herzogthümern jedoch gemeinschaftlich bleiben sollten alle nicht politischen Institute, zu denen die Universität zu Kiel, deren Bestand "in allen ihren habenden Privilegiis" völkerrechtlich durch den Tractat der kaiserlich Russichen Krone einerseits und königlich Dänischen Krone anderseits vom 11. (23) April 1767, betreffend die Abtretung des vormals grossfürstlichen Antheils an Holstein, geschützt war. Das Herzogthum Lauenburg, welches vor 1848 in keiner innern politischen Verbindung mit Schleswig und Holstein gestanden hatte, blieb in seinem alten Verhältniss stehen und sollte zugleich mit Schleswig und Holstein jedes für sich ein selbständiges und gleichberechtigtes Herzogthum Dänemark gegenüber bilden. Was nun zunächst die Stellung des Herzogthums Schleswig betrifft, so hat dasselbe mit derselben Rechtsgültigkeit Grund, sich über die Nichterfüllung der durch die Abmachungen von 1850 bis 1852 und der allerhöchsten Bekanntmachung vom 28. Jan 1852 gemachten Zusagen zu beklagen. Denn es steht die Sonderverfassung Schleswigs eben so wenig auf rechlichtem Boden wie die Holsteins und Schleswig ist eben so wenig die Verfassung für die allgemeinen Angelegenheiten des Gesammtstaates zur verfassungsmässigen Mitwirkung vorgelegt. Schlewig hat aber noch ganz besondere Klagepunkte geltend zu machen. In den mehrerwähnten Depechen der Oesterreichischen und Preussischen Regierungen vom 26. und 31. December 1851 war ausdrücklich abgemacht, dass aif die gesetzlichen Zustände von 1848 zurückgegangen werden sollte. Diese Abmachung erlitt nur in so fern eine Ausnahme, als diese durch die Trennung der vor 1848 mit Holstein bestandenen Gemeinsamkeit der Justitz und Administration notwendig wurde. In der allerhöchsten Bekanntmachung vom 28. Januar 1851 heisst es unter anderm: "Der zu dem gedachten Zwecke für das Herzogthum Schleswig auszuarbeitende Gesetzentwurf wird unsbesondere die erforerlichen Bestimmungen enthalten, um der Dänischen und Deutschen Nationalität in dem gedachten Herzogthume völlig glieche Berechtigun und kräftigen Schutz zu verschaffen und zu sichern". Trotz dieser gegebenen Garantien hat die Dänische und Dänischen Kirchen- und Schulsprache um ein sehr Bedeutendes zu Gunsten der Dänischen Sprache nach Süden zu verschieben. Mit welcher Härte man in Kopenhagen diese Danisirungsmassregel versucht hat in Werk zu setzen und wie viele Ungeheuerlichkeiten in dieser Beziehung gegen Privatpersonen vorgekommen sind, soll hier nicht näher beleuchtet werden, die Deutsche Presse hat aus natürlichem Mitgefühl wiederholt und oft diese Details besprochen; es soll hier nur bemerkt werden, dass die Schleswigschen Stände sich energisch gegen diese Massnahmen ausgesprochen haben. Die Bevölkerung ist mit den Ständen in vollkommener Uebereinstimmung, wie dies durch das Einsenden von nahe an 8000 einzelnen Petitionen, betreffend die Kirchen- und Schulsprache, bewiesen ist. Es grenzt diese Zahl vollständig an Einstimmugkeit, wenn man bedenkt, dass in der Sonderverfassung von Schleswig Versammlungen, in dene öffentliche Angelegenheiten besprochen werden sollen, mit Strafe bedroht sind und in gleicher Weise das Sammeln von Unterschriften zu einer Petition, wogegen es jedem Einzelnen unbenommen bleibt für sich eine Petition an die Stände zu bringen. Es ist bei dieser Sachlage einleutend, dass bei dem ruhigen und besonnenen Character der Bewohner der Herzogthümer hart einschneidende Massregelm stattgefunden haben müssen, wenn 8000 Männer jeder für sich Klagen und Bitten an die Ständeversammlung gerichtet haben. Ein fernerer Klagepunkt, den die Schleswiger mit vollem Rechte erheben, ist die Besetzung der Beamtenstellen in Schleswig mit gebornen Dänen, welche nicht die den Herzogthümern gemeinsame Universität zu Kiel besucht haben. Es ist dies ebenfalls eine Massregel, welche eine materielle Incorporation Schleswigs in Dänemark bezweckt und völkerrechtlichen Abmachungen und der allerhöchsten Bekanntmachung von 28. Januar 1852 zuwider läuft. In dem oben erwähnten Tractate vom 11. (23) April 1767 hatte die Dänische Regirung sich verpflichtet, "die Akademie zu Kiel zu conserviren, auch bei ihren habenden priviligiis zu schützen". Zu diesen Privilegiis gehört nun aber die gesetzliche Bestimmung, dass alle sich dem Studium widmenden Unterthanen zwei volle Jahre zu Kiel studiren oder gewärtigen sollen, dass sie zu keiner Beförderung weder in civilibus noch in ecclesiasticis Hoffnung haben, und in der allerhöchsten Bekanntmachung vom 28. Januar 1852 heisst es, dass "nach den bestehenden Vorschriften" regiert werden solle. Es hat für Schleswig auch noch dadurch eine Umgehung der Privilegien der Kieler Universität und zwar lediglich im Sinne einer Danisirung des Herzogthums stattgefunden, dass die Abgangszeit für die Schüler der gelehrten Schulen in Hadersleben, Flensburg und Schleswig so eingerichtet ist, dass sie nicht mit der Semestereintheilung der Kieler, wohl aber der Kopenhagener übereinstimmt. Es liegt auf der Hand, dass, wenn gestattet wird, dass auf die angegebene Weise im Herzogthume Schleswig gegen die ausdrücklichen Abmachung mit den Grossmächten und selbst gegen die feierlichen Erklärungen des Königs von Dänemark zu verfahren, nach kurzer Zeit alle Beamten aus gebornen Dänen bestehen werden, die vollständig im Stande sind und den Willen haben eine stillschweigende Incorpotation Schleswigs in das Land Dänemark zu vollziehen.
(Magdeburgische Zeitung: Anhalter Anzeiger. 10. februar 1858)
